为进一步加强冬春季火灾防控工作，推动消防安全责任措施落实，有效防范和遏制火灾事故尤其是重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《福建省人民防空办公室关于印发〈全省人防系统冬春火灾防控工作方案〉的通知》（闽人防电传〔2022〕31号）要求和相关工作部署，结合我市人防系统工作实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　认真贯彻落实上级关于安全生产和消防安全工作的部署要求，围绕两会等重大活动和元旦、春节等重要节日，聚焦所属人防设施火灾高危场所和消防安全薄弱区域，监督落实消防安全责任、及时化解消防安全风险、消除消防安全隐患、提升消防安全治理能力，抓实抓细冬春火灾防控工作，确保全省人防系统消防安全形势持续稳定。

　　二、主要工作任务

　　（一）大力开展人员密集场所的所属人防设施消防安全整治 

　　为持续巩固消防安全专项整治三年行动工作成效，坚持“六防四查”工作机制，循环开展所属人防设施消防安全整治工作。紧盯开发利用为商场、市场、宾馆、酒店等人员密集场所的所属人防设施，加强消防安全监督检查。主要开展火灾隐患排查整治的内容包括：是否存在的违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等问题以及电气火灾隐患进行排查整治，督促落实主体责任、采取严防严控措施。对检查中发现存在消防安全隐患的场所，要发出整改意见，限期督促整改；对存在重大消防安全隐患的场所，一律责令停产、停业整改，确保所属人防设施消防安全。

　　（二）大力开展冬春季节消防安全宣传教育

　　为落实消防宣传“五进”要求，针对冬春火灾防范的特点，广泛开展消防安全宣传教育。利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，开展消防宣传主题活动；协调通过楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，营造“全民消防”浓厚氛围。组织全体干部职工和开发利用所属人防设施的经营、管理、使用者，开展一次消防安全教育和消防疏散演练，普及火灾预防和逃生自救知识，提高消防安全意识。

　　（三）强化单位内部消防安全管控和灾害事故应急救援准备

　　要加强对本部门内部消防安全的检查，重点检查本部门办公楼、指挥场所、值班部位、机房、仓库、通信线路等以及用电设施、疏散通道、消防设施器材、防火分离设施等定期开展防火巡查排查，做到及时发现问题、及时消除隐患，确保相关场所、设施设备防火安全。进一步修订完善各类应急处置预案，补充配齐灭火、救援等应急器材设施和相关物资储备，落实好值班执勤制度和事故信息报告制度，做好应急处突准备，确保一旦发生紧急情况，能够第一时间到场处置，科学高效实施救援。

　　三、主要措施

　　（一）动员部署阶段。加强组织领导、及时制定方案，召开动员会议进行部署，组织开展宣传，统筹推进工作落实，明确检查要点。

　　（二）组织实施阶段。认真做好宣传教育工作，采取人防网站宣传、现场检查、面对面交流等形式，宣传有关法律法规知识及消防安全知识，营造良好氛围。严格落实消防安全责任制度，冬春火灾防控期间，消防安全检查工作小组，依法跟踪消防安全工作完成情况进行检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，消除火灾隐患；不能立即整改的要落实整改责任、整改计划、整改任务，确保工程安全使用。

　　（三）总结验收阶段。消防安全检查工作小组，将适时对整改情况进行“回头看”，认真总结经验做法，健全完善防控长效机制。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各人防责任主体单位要充分认识冬春消防检查的重要意义，始终坚持谁主管、谁使用、谁负责的原则，按照明确责任、强化责任、落实责任的要求强化消防安全工作组织领导职责，认真检查部署。确定检查范围及重点，积极采取措施，扎实开展消防安全检查工作，全面落实人防系统消防安全主体责任，全力确保不发生火灾事故。

　　（二）提高认识，严格督导。按照要求制定冬春火灾防控工作具体实施方案并全力抓好各项工作落实。要坚持“三个必须”原则，根据人防行业系统火灾风险，研究采取具体措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。

　　（三）反馈信息，认真总结。要及时将冬春消防安全自查和整改情况进行信息反馈，及时上报检查情况，总结消防安全工作经验，提升人防工程火灾防控和维护管理水平。

　　三明市人民防空办公室

　　2022年12月15日