根据《三明市人防系统法治宣传教育第七个五年规划（2016--2020年）》的文件精神，为做好2019年人防法治宣传教育，特制定本实施方案：

　　一、指导思想和目的 

　　全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，紧紧围绕“十三五”时期人防建设发展目标任务和人防法治机关建设的各项要求，认真落实“谁执法谁普法”工作责任制。通过深入开展人防法治宣传教育，使人民群众充分认识到人防知识教育是国防教育的重要组成部分，是开展爱国主义的重要内容；在拓展宣传教育途径，强化人防法治观念，传播人防知识和技能的基础上，进一步提高全社会的防空防灾意识，为全市人防事业又好又快发展提供强大思想保证和支持。 

　　二、活动范围 

　　重点是辖区内人防工程维护管理单位、房地产开发商，中、小学和部分街道社区以及社会公众。 

　　三、主要活动内容及时间 

　 （一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系、党内法规等法律条文，广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国人民防空法》《福建省人民防空条例》等人防法律法规，为做好人防法治宣传教育奠定思想基础。（全年） 

　 （二）结合人民防空创立日，防空警报试鸣日以及防灾减灾日等特殊节日，通过悬挂横幅、电子屏幕滚动播放、发放传单等形式集中开展人防知识普及宣传教育。（第一、二、四季度） 

　 （三）协调梅列区教体局选择一所中（小）学校开展人防教育示范学校试点工作。（第二季度） 

　 （四）为扩大人防知识影响面，营造宣传氛围，拟印制人防宣传图册（单）分发到学校、社区及驻区防空警报器设点单位。（第三、四季度） 

　 （五）加大宣传报道力度，借助新闻媒体的影响力，积极宣传人防工作，同时，在省人防网站、本办人防网站、三明人防动态等有关信息报道平台及时发布人防信息。（全年） 

　　四、工作要求 

　 （一）加强领导，精心组织安排。 

　　人防法治宣传教育作为人防工作的一项重要组成部分，领导重视，各部门密切配合，骨干人员积极参与，是做好这项工作的基础。各地要把人防宣传教育纳入本单位重要议事日程，精心组织，调动各方面积极因素，确保各项宣传计划落实到位，取得良好效果。 

　 （二）创新形式，注重宣传实效 

　　要创新工作理念，创新方式方法，坚持集中法治宣传教育与经常性法治宣传教育相结合，建立长效机制。利用广播电视、报纸期刊、互联网和微信公众号等大众传媒宣传人防法律法规，协调在重要版面、重要时段制作刊播人防公益广告，针对社会热点和典型案例开展及时权威的法律解读。 

　 （三）健全机制， 各负其责 

　　健全普法责任制，按照国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制要求，健全完善普法责任制，严格落实普法责任清单。要在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使行政执法过程成为向群众弘扬法治精神的过程。 

　 （四）加强经费投入，保障计划完成实施。 

　　把人防法治宣传教育相关工作经费纳入预算，切实予以保障。为保障年度人防法治宣传教育活动圆满完成，本年度拟投入宣传经费2万元。 

　　                            三明市人民防空办公室 

　　                              2019年3月18日