2016年是“十三五”开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我办机关党建工作要以党的十八届五中全会精神为指导，以落实从严管党治党为主线，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出服务中心、建设队伍两大任务，强化主体责任，强化问题导向，强化党内监督，持续抓好机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度建设，切实在“两学一做”学习教育中走前头做表率，为推动三明人防事业发展再上新台阶提供坚实政治保证。

　　一、抓实“两学一做”学习教育，深化思想理论武装

　　1.扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和省、市委部署，围绕“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的目标要求，组织开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，引导机关党员干部创先争优，争当“两学一做”表率。

　　2.推进学习型党组织创建。用马克思主义中国化的最新理论成果武装机关党员干部，完善落实党组中心组学习制度，发挥好中心组学习示范作用，促进党员干部勤于思考、善于实践、学以致用。

　　3.加强机关思想政治工作。着力抓好全体党员的思想政治工作，进一步加强党风廉政建设，逐步增强新时期机关思想政治工作的针对性和实效性，扎实开展“六必谈、六必访”活动，把学习与服务市委工作大局、与我办的中心工作任务有机结合，用新的理论武装头脑，指导实践，推动工作，做实、做优“党员之家”。

　　二、争创服务型党组织，助推三明人防事业加快发展

　　4.开展机关党建服务品牌创建。深化“零距离”服务，深化服务“敢担当、解难题、立新业”活动，全力推进服务型机关党组织建设，引导广大党员干部职工围绕服务改革、服务发展、服务基层、服务民生、服务群众、服务党员方面出实招，在“解难题”上下功夫。深化机关在职党员到社区报到为群众服务工作，组织党员结对帮扶困难家庭，切实为社区居民解决实际问题。

　　5.办好机关党员干部讲坛。围绕市委、市政府中心工作，着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念、供给侧结构性改革、精准扶贫、项目建设、生态保护等专题学习辅导，进一步增强机关党员干部服务大局、服务中心的意识，为“十三五”开好局打牢思想基础。

　　6.提升服务功能。围绕市委“念好发展经、画好山水画”工作主题，突出服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作要求，积极创新服务载体，推广应用机关干部下基层、结对帮扶等行之有效的服务方法，运用多种形式和手段开展服务。

　　三、突出落实主业主责，推进依规管党治党

　　7.落实党建工作责任制。落实党组向支部、各科室颁发党建工作责任书，层层签订党建责任状。完善考评跟踪机制，建立党建责任清单、问题清单、整改清单，明确党组织书记、机关党组织的工作职责，推进全面从严治党主体责任的落实。

　　8.严肃党内政治生活。把全面从严治党的要求传导到机关各科室，推动全面从严治党向基层延伸。落实省委《关于进一步严格党内组织生活的指导意见》，严格“三会一课”、组织生活会、党员领导干部双重组织生活、党性定期分析和民主评议党员等制度，突出党内生活的政治性、实效性，纠正娱乐化、庸俗化现象。

　　四、深化“1263”机制建设，夯实基层基础

　　9.加大工作创新力度。落实“1263”机制，在具体的工作实践中不断地总结经验，查找薄弱环节，充实工作内涵，规范工作要求，树立工作典型，推动“亮岗履职”和“一岗双责”等重点任务的落实，确保“1263”机制做出成效，不断提高党员干部的思想素质、政治素质和业务素质。

　　10.常态化开展“党员之家”创建。全面开展“党员之家”创建，注重把党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家有机整合，资源共享。围绕“六个一”和“五个结合”的要求开展“党员之家”创建，突出硬件与软件的配套，制定活动方案，每月一主题开展活动，推动“党员之家”活动的常态化。

　　11.扎实做好基础工作。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党组工作条例（试行）》，加强党支部日常工作管理，督促党支部按期换届。做好党员经常性教育和管理服务，推行发展党员“5+1”工作法，严把发展党员质量关，疏通党员“出口”。进一步提升党员干部的政治素质。

　　五、推进党风廉政建设，落实两个责任

　　12.严明党的纪律。加强理想信念、宗旨和党风廉政教育，抓好《准则》和《条例》学习贯彻执行，做守纪律和守规矩的表率，强化纪律刚性约束，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、廉政纪律的行为。

　　13.夯实“两个责任”。加强本办党风廉政建设，扎实推动本办党组履行好主体责任。结合实际厘清权力清单、办事流程和岗位风险点，使主体责任更加具体化、个性化和可操作性。不断加强党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；不断加强思想政治工作，不断加强精神文明建设，为我办的改革和发展提供政治思想和组织保证。

　　14.持续正风肃纪。坚持巩固深化，紧盯年节假期，推动中央八项规定精神落地生根。加大巡查力度，密切关注不正之风的新动向新表现，查找隐形变异的“四风”问题。

　　15.强化纪律审查。深化信访举报件办理“零暂存”工作，用好监督执纪的“四种形态”，加大监督执纪问责力度。持续开展警示教育，适时通报典型案例，推进“一案一整改”。加强机关纪委干部的教育与培训。

　　六、加强自身建设，营造和谐氛围

　　16.常态化开展党员志愿服务活动。围绕巩固文明城创建成果和推动多城联创，充分发挥我办机关党员志愿服务队的作用，做到年度有方案，每月有主题开展党员志愿服务活动，保持党员志愿服务活动常态长效。

　　17.践行社会主义核心价值观。切实加强机关文化建设，着力弘扬社会主义核心价值观、传承好中华优秀传统文化、巩固好文明城市创建成果。继续抓好社会主义核心价值观“十个一”的实践，发动干部职工积极参与道德模范评选和“推荐评议身边好人”，塑造向上向善的时代新风。

　　18.深化机关各类创建活动。认真做好我办自身绩效考评管理，完善绩效管理考评办法。支持挂点村、民族村、党建富民强村工作，共同推进新农村建设。立足实际，做好我办各项工作，坚持党建引领，把综治、计生、双拥、依法治市等工作纳入党建工作范畴，齐抓共管，统筹协调，整体带动，全面发展，扎实推动和谐机关建设。

中共三明市人民防空办公室党支部

2016年3月3日