各县（市、区）人民政府，市直各单位：
　 经市政府同意，现将《三明市2010年政府信息公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一〇年六月二十五日　　　

三明市2010年政府信息公开工作要点

　　2010年政府信息公开工作的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕三明发展和海西建设大局，把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范行政权力运行紧密结合起来，继续健全和完善政府信息公开机制，加大公开力度，深化公开内容，丰富、优化公开形式，拓展公开层面，规范运作，推动政府信息公开工作取得新成效。
　　一、加大财政性资金公开力度，提高社会公共资金公开透明度
　　（一）稳妥有序地推进财政预、决算信息公开。认真贯彻《预算法》及其实施办法，以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点，公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表，并做好财税政策和预算执行情况解读工作。按照今年财政部下发的《关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》，不断完善向社会公开预算的主体、范围和要求。（责任单位：市财政局、市政府其他有关部门、各县（市、区）政府）
　　（二）确保行政事业性收费公开透明。健全收费公示、持证收费等制度。优化行政事业性收费发布平台，完善行政事业性收费目录，公开收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象、收费情况等，接受社会公众监督。凡发生变更的收费项目，变更后应及时向社会公开。（责任单位：市财政局、市物价局、各县（市、区）政府）
　　（三）进一步提高国有资产信息透明度。根据《企业国有资产法》，依法向社会公布国有资产状况和国有资产监督管理工作情况。公开出资企业生产经营总体情况，国有资产保值增值、经营业绩考核总体情况，公开出资企业国有资产有关统计信息等，提高国有资产信息透明度。（责任单位:市国资委、各县（市、区）政府）
　　（四）进一步增强政府采购公开透明度。完善政府采购信息公告制度，及时规范发布政府采购信息，主动公开有关政府采购法律法规政策、集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准，公开政府采购招标业务代理机构名录，招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息，公开政府采购有关投诉处理、考核结果等监管信息，公开政府采购代理机构、供应商不良行为记录名单等。完善政府采购信息管理平台，健全单一来源采购公示制度，推动政府采购过程公开透明。（责任单位：市财政局、市公共资源交易中心、市采购办、各县（市、区）政府）
　　（五）健全房屋维修基金定期公告制度。及时发布本市房屋维修基金年度归集金额、划转金额。健全房屋维修基金管理信息统计、公告制度，方便业主随时掌握、准确了解个人维修基金的缴存、使用情况。（责任单位：市建设局、市房管处）
　　（六）建立住房公积金公告制度。公开市、县住房公积金法规政策和管理措施，以及全市住房公积金缴存与使用主要业务指标。公开各县（市、区）住房公积金年度归集、使用计划、计划执行情况以及年度财务报告（财务报表和财务情况说明书）。依托住房公积金业务处理信息系统和住房公积金管理中心网站，不断优化公开的程序和方式，方便缴存职工和单位查询与自身相关的公积金缴纳使用情况等。（责任单位：市财政局、市公积金管理中心、各县（市、区）政府）
　　（七）公开彩票公益金筹集、分配和使用情况。向社会公告福利、体育等彩票公益金的年度筹集、分配和使用情况，接受社会监督，加大监管力度,提高公益金使用效益。（责任单位：市民政局、市体育局、市财政局）
　　（八）公开捐赠款物的募集、分配和使用情况。对全市经常性捐赠中募集的物资，其募集、分配、使用情况每半年向社会公布一次；对为突发性灾害进行的募捐活动募集的物资和资金，其募捐及使用情况适时向社会公布。（责任单位：市民政局）
　　（九）建立健全社会保险信息披露制度。公开市、县参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数、享受待遇人数及基金收支运营情况，定期披露社会保险管理服务业务经办流程以及社会保险违规违纪典型案例的处理以及整改情况等。（责任单位：市人事局、市劳动和社会保障局、各县（市、区）政府）
　　二、加大规划及政府投资项目公开力度，促进行政审批公开透明
　　（一）公开国民经济和社会发展规划及专项规划、区域规划等相关信息。公开年度国民经济和社会发展计划报告和计划表，公开国民经济和社会发展中长期规划，城市总体规划、分区规划、重要地区控制性详细规划及土地利用规划等各类规划，加大产业、能源、生态、旅游、教育、卫生、信息化等专项规划的公开力度。根据《统计法》，加大国民经济和社会发展相关统计信息的公开力度。（责任单位：市发改委、市国土资源局、市统计局、市政府其他有关部门、各县（市、区）政府）
　　（二）增强政府投资项目和重大建设项目透明度。把公开透明的要求贯穿于投资项目管理、运营的全过程。及时发布我市政府投资的重点投向等情况。建立重大建设项目公开制度，公布年度重大建设项目计划及其实施进展情况，公布年度为民办实事项目建设的进展情况。进一步加大国有土地“招拍挂”相关信息的公开力度。（责任单位：市发展改革委、市国土资源局、市建设局、市政府其他有关部门、各县（市、区）政府）
　　（三）推进行政审批过程透明和结果公开。公开行政审批项目名称、办理依据、办理条件、申报材料目录、办理流程、收费标准及依据、办理时限、受理部门和联系方式等信息，并按规范格式编制和实时更新，方便公众办理。公开行业协会、中介机构、社会团体、咨询公司、事业单位、民办非企业组织等参与审批、监管的情况。依托行政审批办事平台，实现各审批环节信息的全程透明、全程监督。公开行政审批效能监察报告，规范行政审批行为，促进行政审批效率的提高。不断扩大审批结果公开范围，加大房地产开发、动拆迁、规划、环保、卫生等行政审批结果向社会公开的力度。（责任单位:市发改委、市监察局、市行