本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（简称《办法》）和《三明市人民政府办公室关于印发 2019 年政务公开工作主要任务的通知》的相关规定组织编制。报告的主要内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告统计数据时限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告在本单位网站“政府信息公开专栏”内的“信息公开年度报告”栏目（http://xxgk.sm.gov.cn/szfgzjg/rfb/zfxxgkndbg/）中公布。如对本年报有任何疑问，请联系：三明市人防办办公室，地址：梅列区玫瑰新村65幢，联系电话：0598-8241879，电子邮件：smrf2016@sina.com。  

　　一、总体情况 

　　今年来，我办认真贯彻落实《条例》、《办法》和三明市政务公开工作的相关规定要求，加强领导、精心组织，稳步推进，较好地完成了政府信息公开工作。  

　　（一）2019年政务公开工作部署和落实情况 

　　根据《三明市人民政府办公室关于印发 2019 年政务公开工作主要任务的通知》的文件精神，我办立足实际、结合职能，将政务公开工作任务分解到各有关科室，做到责任落实到人，任务落实到位。截至12月底，我办已逐项对照分解表，全面完成政务公开各项工作。  

　　（二）工作部署和落实情况。继续加大政务信息公开工作的督查考核力度，坚持定期对本办政府信息公开情况进行检查，对公开内容、公开效果、群众满意度等情况进行监督，积极促进政府信息公开及时、全面、真实，努力推动政府信息公开工作全面深入开展，确保政府信息公开工作落实到位。 

　　（三）政府信息公开制度建设情况。加强政务信息公开工作软硬件建设，完善目录细化、保密审查、源头管理、依申请公开促进依法行政等方面的机制建设，严格按照市政务公开办要求，认真维护好网站信息公开栏目和市政府信息公开专栏，完善了政府信息公开指南、目录等，进一步规范政府信息公开索引号的编排、类属划分等，扎实抓好政务信息公开工作。加强对政务公开的各类文件信息的审查，按照政务公开工作的要求对每份文件每条信息进行审核，能公开的尽量公开。  

　　（四）推进网上办事服务和“放管服”改革信息公开。全面推行办事清单制度，在三明市人民政府门户网站“权责清单”栏目公开本办的权责清单。优化审批办事服务，推进行政审批事项清理及结果公开。做好“双公示”栏目，全面推广“互联网+政务服务”，在市网上办事大厅公开人民防空类审批服务事项6项，加强市政府门户网站、市网上办事大厅、市人民防空网、12345便民服务平台、网上公共服务平台e三明的融合应用，让服务对象办事更加便捷。 

　　二、主动公开政府信息情况  

　　（一）主动公开政府信息的数量 

　　2019年我办主动公开政府信息共155条，在三明市政府网站上发表信息30条，在市人防办政务公开栏发表信息25条。 

　　（二）主动公开政府信息的主要类别 

　　我办政府信息公开的主要类别有:机构设置、规范性文件、规划计划、行政许可和其他应主动公开信息，以及在三明市人民防空网站上的有关信息。 

　　（三）主动公开政府信息的形式 

　　我办政府信息公开的主渠道是三明市人民政府门户网站、福建省人民防空网、三明市人民防空网站，同时还充分利用政务公开栏、《福建人防杂志》、《福建人防动态》、《三明日报》、《三明电视台》等新闻报刊、广播、电视等媒体公开政府信息。 

　　（四）开展政策解读工作情况 

　　在本办网站首页显著位置设立“政策解读”、“法规文件”专栏，对国家、省、市政策文件进行及时刊登解读，方便民众了解各地各部门对省政府、市政府以及相关部门出台的重要政策措施的解读情况。本办有关政策解读工作已在2014年对《中华人民共和国人民防空法》和《福建省人民防空条例》进行解读，2019年在市人民防空网上进行的政策法规类解读4条。 

　　（五）回应社会关切情况 

　　针对群众关心的热点问题，我办借助三明市政府门户网在线访谈专栏，积极与群众互动，及时回应群众关注的热点难点；其中2019年5月30日上午10点市人民防空办公室副主任罗兴木将接受三明市政府门户网站专访就“浅谈城市人民防空的有关问题”的主题与广大市民直接在线交流，倾听群众心声、解答热点难点问题。同时在“网上调查”专栏发布一条问卷调查，“人民防空知识网上调查”；在“民意征集”专栏发布一条意见征集，“关于加强人防防护设备监管的民意征集”。不断健全本办网络舆情收集、研判和回应机制。 

    三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　市人防办2019年未收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开方面的申请,2019年受理政府信息公开申请数为0件。

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　2019年未发生针对我办有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。 

    五、 存在的主要问题及改进情况 

　　2019年，本办在推进政府信息公开工作方面取得了新的进展，但还存在着一些问题，例如：机关工作人员学习制度的主动性不足，政务信息公开的数量有待于进一步增加；部分政府信息公开配套制度的可操作性有待提高。为此，我办今后将着重从以下三个方面加强改进政府信息公开工作：  

　　一是加强自身建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领人防工作，不断加强党对人防工作的领导，结合新思想“大学习”活动，组织机关干部深入学习贯彻党的十九大报告中有关推进政府信息公开的重要论述，加大对《条例》《办法》的学习宣传力度，通过专题讲座、辅导报告、交流研讨等形式，引导本办广大干部职工强化政务公开意识，转变工作作风，不断提升业务能力和服务水平。 

　　二是加强制度管理。继续按照《条例》和《办法》有关要求，结合本办工作实际，全面梳理并不断完善本办政务公开工作制度，增强制度的可操作性，落实考核监督，进一步增加信息公开数量。 

　　三是加强宣传解读。立足人防工作实际，通过网站、报刊、电视台和政务公开栏等载体向社会公众发布权威信息，准确解读人防政策措施，不断提高人防行政工作透明度。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　其他需要报告的事项：无。 

　　三明市人民防空办公室 

　　2020年1月14日