第一条 为切实推进依法行政，规范本办有关科室及执法人员在实施人防行政处罚时的自由裁量权，根据上级有关规定，制定本规定。 

　　第二条 作出人防行政处罚决定，应当就违法行为的事实、性质情节、社会危害程度、当事人主观过错等因素及最终选择的处罚种类、幅度等情况，向当事人作出说明。 

　　第三条 向当事人的人防行政处罚说明应坚持合法、合理、公平、公正、程序正当、高效便民、权责一致的原则。 

　　第四条 人防行政处罚说明应当充分，理由应当与处罚结果相关联。 

　　第五条 人防行政处罚的说明，在程序上应当符合行政处罚法等有关法律的原则规定。 

　　第六条 人防行政处罚的说明，由本办具体办案科室负责实施，并将说明的情况收入人防行政处罚案卷。 

　　第七条 人防行政执法人员实施行政处罚应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳；当事人提出的事实、理由或者证据不能成立不予采纳的，应当向当事人说明理由。 

　　第八条 当场作出行政处罚决定的，应当以口头方式或书面方式向当事人作出说明；按一般程序作出行政处罚决定的，应当以书面方式向当事人作出说明。 

　　第九条 本制度自公布之日起施行。